□ 盧同根
周恩來的故鄉(xiāng)淮安地處江蘇淮南、淮北兩大鹽務(wù)局的中心地帶，有著2200多年歷史,也是南船北馬交會(huì)之地。這里水運(yùn)發(fā)達(dá)，清乾隆年間盛極一時(shí),與運(yùn)河沿線的揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱為"四大都市"。從近年來該市建立的“中國(guó)漕運(yùn)博物館”看就足以說明。
常言道：開門七件事：柴米油鹽醬醋茶。鹽處在五味之中，且在人們的日常生活中不可或缺。“有油沒鹽，難辨香甜。”再豐盛的飯菜如果沒了鹽就沒了味道，而鹽也是人身體本身不可短缺的元素。出生江蘇鹽鄉(xiāng)的周恩來總理曾在不同時(shí)期三次親自過問“鹽事”，與鹽結(jié)下了不解之緣。
紅軍時(shí)期周恩來與鹽的情緣
1931年5月，國(guó)民政府頒布新《鹽法》，對(duì)食鹽的產(chǎn)銷嚴(yán)加管制，明令禁運(yùn)、私賣，其目的就是想把新生的共產(chǎn)黨扼殺在搖籃之中。這年11月，中華蘇維埃共和國(guó)在江西瑞金宣告成立，國(guó)民黨對(duì)中央蘇區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，他們?cè)诮髂喜O(shè)立了食鹽火油管理局，在蘇區(qū)周邊各縣下設(shè)食鹽火油公賣委員會(huì)，推行“計(jì)口售鹽”，實(shí)行“封鎖匪區(qū)辦法”，不讓“一粒米、一撮鹽”落入共產(chǎn)黨手里，甚至連“水”這樣的液體都不許帶進(jìn)蘇區(qū)。
而中央蘇區(qū)又無法產(chǎn)鹽，按每人每天食用5克鹽計(jì)算，數(shù)百萬軍民每月耗鹽量起碼要在數(shù)十噸以上。一時(shí)之間，蘇區(qū)食鹽供應(yīng)空前緊張，鹽價(jià)暴漲。群眾因?yàn)殚L(zhǎng)期缺鹽，頭發(fā)變白，身體浮腫，患上了各種疑難雜癥，甚至喪失了生命。許多紅軍指戰(zhàn)員也因鹽得不到足夠的補(bǔ)充，體質(zhì)明顯下降，嚴(yán)重削弱了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
面對(duì)如此嚴(yán)酷的“鹽荒”是坐以待斃，還是殺出血路？蘇維埃政府的策略是：開展自救運(yùn)動(dòng)，推廣土法熬鹽技術(shù)，緩解用鹽壓力。同時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)做起，實(shí)行最低用量標(biāo)準(zhǔn)，決不許搞特殊。當(dāng)時(shí)規(guī)定工作人員每人每月一律供應(yīng)舊秤4兩食鹽，周恩來以身作則，堅(jiān)持執(zhí)行最低食鹽定量標(biāo)準(zhǔn)。有一次，他的警衛(wèi)員瞞著他，在他的菜里多加了一點(diǎn)鹽，周恩來知道后大發(fā)雷霆，以至于因食淡而暈倒。由于周恩來的身體力行，從而保證了蘇區(qū)軍民渡過了難關(guān)。
抗戰(zhàn)以后周恩來與鹽的情緣
1945年8月，“抗戰(zhàn)”結(jié)束，華中局根據(jù)形勢(shì)需要，決定全面接收“兩淮”鹽場(chǎng)，展開與盤踞在以連云港為后方的國(guó)民黨反動(dòng)勢(shì)力為期三年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。蘇北解放區(qū)的鹽場(chǎng)，素有“華中金庫”的美稱，除保證百姓食用以外，更是華中地區(qū)機(jī)關(guān)部隊(duì)裝備給養(yǎng)的重要支柱。1946年2月，蘇皖邊區(qū)政府在灌南湯溝成立了蘇北鹽墾公司，在“兩淮”鹽政總局領(lǐng)導(dǎo)下，從事原鹽生產(chǎn)和銷售，支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)。
當(dāng)時(shí)，堆溝港是灌河入海處海河兩運(yùn)的天然良港，建有五千噸級(jí)泊位水泥碼頭一座。在這里可以從內(nèi)河通往蘇皖邊區(qū)各革命根據(jù)地，海運(yùn)也可直通青島和上海等各大港口。日本鬼子投降后，堆溝的港口碼頭就被鹽務(wù)部門接收、管理與使用。碼頭雖然原為運(yùn)鹽專用，但當(dāng)時(shí)處在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，除了積極支援前線，以及改善后方人民群眾生活外，也承擔(dān)鹽以外的其他較大的運(yùn)輸任務(wù)。在蘇北鹽墾公司成立后不到一年的時(shí)間里，利用這個(gè)港口和碼頭運(yùn)出了大量原鹽，并接轉(zhuǎn)了大宗糧食和其他物資，對(duì)當(dāng)時(shí)解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的支援，都作出了一定的貢獻(xiàn)。
1946年8月的一天，港口忽然駛來了一艘美國(guó)登陸艇，裝載一部分中華救濟(jì)總署運(yùn)給蘇北解放區(qū)的救濟(jì)物資，停靠在碼頭上。同時(shí)工作人員接到蘇北鹽墾公司經(jīng)理劉云帶來的一紙密封的便條，上面寫著“救濟(jì)物資卸完后，原船立即上鹽三萬擔(dān)放行”。按正常放鹽手續(xù)應(yīng)該是購(gòu)鹽者先到公司財(cái)務(wù)部門繳清購(gòu)鹽款后，再到稽征部門納稅，最后才能拿到放鹽單，憑放鹽單放鹽。如果只憑經(jīng)理一紙便條，就放鹽數(shù)量如此之大的鹽，是不符合手續(xù)的。看來這之中一定會(huì)有隱情。
為了弄清原委，工作人員在責(zé)任心的驅(qū)使下，拿著便條找劉云經(jīng)理問個(gè)究竟。原來是蔣介石單方面撕毀了停戰(zhàn)協(xié)定，向我解放區(qū)大舉進(jìn)攻，我黨以周恩來同志為首的中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)駐南京辦事處急需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這三萬擔(dān)鹽是上級(jí)專門派人來安排的，通過一定的關(guān)系，利用為中華救濟(jì)總署運(yùn)送救濟(jì)物資的美國(guó)登陸艇，裝這批鹽至國(guó)統(tǒng)區(qū)，待鹽運(yùn)抵后的銷售全部收入作為代表團(tuán)駐南京辦事處的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這是一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)。由于保密的原因，所以發(fā)運(yùn)這批鹽不能經(jīng)過那么多部門辦手續(xù)，也不宜讓更多的人知道此事。而在這批鹽運(yùn)往國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)上海銷售的運(yùn)輸途中，曾被國(guó)民政府鹽務(wù)總局稅警團(tuán)緝私大隊(duì)所查獲扣留，中共南京辦事處董必武知道后，專門給國(guó)民政府鹽務(wù)總局局長(zhǎng)繆秋杰寫了一封信，由繆秋杰好友何遂的兒子何康專程轉(zhuǎn)交，繆秋杰接到董必武的信后當(dāng)即批令稅警團(tuán)緝私大隊(duì)將此批食鹽放行，才使得此批鹽的運(yùn)輸和銷售順利落實(shí)。后來這件事受到周恩來的高度稱贊。何康在全國(guó)解放后曾任農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)。
建國(guó)以后周恩來與鹽的情緣
周恩來總理事無巨細(xì)關(guān)心民生，多次便裝出訪體恤民情。因曾受“鹽事”困擾，深知鹽的重要，建國(guó)后曾發(fā)生“鹽價(jià)漲了一分，引起總理關(guān)注”的故事。
周恩來夫婦因工作忙，難以管理家里的財(cái)務(wù)，一切收支都是由周恩來的司機(jī)楊金銘掌握。家里不管誰買什么東西，經(jīng)手人都必須開好發(fā)票，然后至少有兩人以上簽名，才能去報(bào)賬，然后每個(gè)月月底，再由管帳人向鄧穎超通報(bào)一次賬，而周恩來一般很少過問收支情況。60年代中期的一天，周恩來突然對(duì)司機(jī)提出聽聽家里近兩個(gè)月的收支情況。楊金銘便翻開賬本，如實(shí)向周恩來一筆一筆匯報(bào)起來。“停。”周恩來用疑惑的目光看著楊金銘，問道：“食鹽應(yīng)該是每斤1毛4分錢，你們?cè)趺炊嗷宋乙环皱X?”
聽周恩來這樣一說，楊金銘便緊張起來，趕忙放下手中的賬本，跑去找來了當(dāng)初買鹽時(shí)的那張?jiān)及l(fā)票，只見上面清晰地寫著：“咸鹽一斤，壹角伍分。”
周恩來接過發(fā)票仔細(xì)察看后，眉頭不經(jīng)意皺了一下，又沉思了一會(huì)兒，然后拿起了電話打給有關(guān)部門，詢問民用食鹽每斤為什么比原來多了一分錢，當(dāng)他得知是因北京衛(wèi)生局為預(yù)防市民患腫脖子病而對(duì)食鹽普遍加了碘，根據(jù)成本對(duì)食用鹽價(jià)格每斤提高了一分錢后，周恩來這才放下心來。總理認(rèn)為食鹽是千家萬戶都離不開的日常用品，沒有正當(dāng)理由是絕對(duì)不能隨意漲價(jià)的。真正目的并不是考慮他自己的收支,而是借聽賬來了解市場(chǎng)和社會(huì),以便指導(dǎo)和決策國(guó)家。可見周恩來不僅心細(xì)而且做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，講原則。